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石油天然气勘探开发将放开外资和民营企业准入限制

时间:2019/7/12 14:34:22  作者:  来源:  浏览:17  评论:0
内容摘要:  近日,国家发展改革委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作限制,并将于7月30日施行。这意味着,石油天然气上游勘探开发将向外资和民企敞开大门。  早在今年3月份,国家发展改革委提请全国人大审议的《关于201...
         近日,国家发展改革委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作限制,并将于7月30日施行。这意味着,石油天然气上游勘探开发将向外资和民企敞开大门。
  早在今年3月份,国家发展改革委提请全国人大审议的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》显示,今年拟放开油气勘探开采准入限制,积极吸引社会资本加大油气勘探开采力度。
  种种信号表明,石油天然气行业上游将对外资和民营企业放开,我国油气体制改革正迎来“里程碑”意义的重要时刻。
  开放合作带来机遇
  “真没想到对外资开放勘探开发来得这么快。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授董秀成坦言,我国油气勘探开发放开,符合国家油气体制改革的总体方向和基本原则,是改革的必然趋势。
  此轮油气体制改革始于2017年。当年5月份,国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘探开采。
  但长期以来,国内仅有中石油、中石化、中海油、延长石油等少数国有石油公司具有这一资质,其他资本进入石油和天然气勘探开采存在障碍。
  当前,我国油气体制改革的基本思路是“放开两头,管住中间”。两头是指油气上游,即勘探开发和下游炼油化工销售等,中间则是指油气运输、储备、接收等。

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